cms-style="font-L align-Justify">　　人社部7月21日开会2020年二季度例会新闻发布会。人社部养老保险司司长聂明隽讲解，目前按缴付基数上限交纳养老保险费的占到全部缴付人员的60%左右。　　聂明隽讲解，今年2月20日，为反对企业抗击新冠肺炎疫情，平稳和不断扩大低收入，经国务院表示同意，人力资源和社会保障部、财政部、税务总局印发了《关于阶段性免除企业社会保险费的通报》，规定从2月起对企业养老、失业和工伤三项社会保险单位缴付部分实施“免除减慢”。截至6月底，三项社保共计免除企业缴付5769亿元，缓缴社保费431亿元，对纾缓企业艰难，协助企业停工复产起着了十分大力的起到。

　　“大家告诉，当前我国经济社会面对的艰难和压力仍然较小，尤其是中小微企业面对较小压力。”聂明隽讲解，为更大力度协助中小企业渡过难关，根据今年《政府工作报告》的拒绝，6月22日，三部门印发了《关于缩短阶段性免除企业社会保险费政策实行期限等问题的通报》，将2月份开始实行的阶段性减免中小微企业社保费政策缩短到年底，大型企业减为征税政策缩短到6月底，缓缴社会保险费政策也可延长到年底。除这三项缩短期限政策外，《通报》还具体了2020年个人缴付基数上限可继续执行2019年标准、容许今年缴付有艰难的灵活性低收入人员可强迫作罢缴付、明年年底前补缴等两项新政策。

　　对于此次实施的政策，聂明隽总结，其中一个特点是“分类施策”， 即对大型企业和中小微企业沿袭前一阶段的减为征税和减免的政策力度，便于政策交会和操作者实行。在沿袭期限上，重点向抗风险能力很弱、不受疫情冲击大的中小微企业弯曲。　　同时，他还提及，今年的政策堪称“规模空前”。聂明隽说道，预计免除政策实行到年底，三项社会保险全年合计为企业增加成本1.6万亿元。

这里有一组对比数据，2015年以来国家先后六次上调社保费亲率，职工五项社会保险总费率从41%降到33.95%，共计为企业减费近万亿元。　　聂明隽说道，这次免除政策，1年释放出的真金白银预计将超过1.6万亿元，若再加1-4月养老保险费亲率比去年同期减少的翘尾因素和全年之后实行阶段性减少失业保险和工伤保险费率政策的减费金额，今年三项社会保险总减费将超过1.9万亿元，力度和规模都是空前的，将对助力企业走进困境、平稳和不断扩大低收入起着十分大力的促进作用。

　　此外，在缩短免除期限的基础上，这次还实施了两项新政策，将参与社会保险的艰难人群也划入了政策范围，不断扩大了政策获益面。　　“大家告诉，长时间情况下，每年的社保缴付基数上上限都会根据上年度平均工资快速增长情况展开调整。

目前按缴付基数上限交纳养老保险费的占到全部缴付人员的60%左右，主要是工资水平比较较低的中小微企业及其职工，以及大部分灵活性低收入人员。”聂明隽说道，新政策规定今年缴付上限可以继续执行去年的标准，将不会必要减低这些单位和个人今年的缴付压力。此外，政策还第一次具体容许缴付艰难的灵活性低收入人员今年可以强迫作罢缴付，明年展开补缴，也可以减轻艰难灵活性低收入人员今年的缴付压力。

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